螺旋钢管
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            恒诺管道

            “黑白名单”将出炉 工信部治理螺旋钢管业产能

            时间:2014-01-07 来源:未知 作者:恒诺管道 点击:

                “今年45家,占现有产能41.4%,包括宝钢、首钢、沙钢等钢业。我们计划明年还要组织一批厂进行审核,争取把80%现有产能纳入规范管理范畴。”上述人士在日前召开的一次内部会议上对《经济参考报》记者说。他进一步表示,对于符合规范(白名单)的厂,工信部将会同质检总局、环保部、发改委等有关部门给予支持,特别是在跨地区跨所有制厂及区域内的兼并重组、厂技术改造等方面给予政策鼓励,以优化产业结构和区域布局;对于不符合规范(黑名单)的厂,将采用差别电价、信贷收紧等经济手段,节能环保等法律约束,以及行政问责等措施,逐步压缩其生存空间,逼迫厂退出螺旋钢管行业。

                值得注意的是,这次工信部将对部分厂采取现场检查等方式,审查力度继续加大,一旦厂进入“黑名单”,后期将会面临差别电价、银行信贷收紧、行政问责等。

                实际上,今年以来多部门酝酿和出台多项措施治理产能过剩,“首当其冲”的是饱受煎熬的螺旋钢管行业。中钢协统计显示,2012年底国内螺旋钢管实际综合产能约9.76亿吨,按统计粗钢产量7.31亿吨,产能利用率74.9%。

                螺旋钢管行业整顿和治理产能过剩的相关政策正在“加码”。记者从工信部权威人士处获悉,目前工信部正在对报送的第二批符合《螺旋钢管行业规范条件》厂进行审核,预计11月底前完成,届时将有更多钢厂纳入考核“黑白名单”。

                一位业内人士则向记者估算,综合未纳入统计的,国内螺旋钢管产能实际已超过10亿吨。令人更为担忧是,今年年底还将有2000多万吨的粗钢产能投产。

                根据国家统计局最新数据显示,二季度末工业产能利用率平均只有78.6%,闲置产能高达21.4%。而工信部公布的19个工业行业产能过剩的程度更为严重,螺旋钢管产能利用率下降到67%左右,水泥和平板玻璃产能利用率均低于75%。

                根据本报记者的统计,19个工业行业淘汰落后产能目标任务,具体为:炼铁263万吨,炼钢781万吨,焦炭1405万吨,铁合金172.5万吨,电石 113.3万吨,电解铝27.3万吨,铜冶炼66.5万吨,铅冶炼87.9万吨,锌冶炼14.3万吨,水泥(熟料及磨机)7345万吨,平板玻璃2250 万重量箱,造纸455万吨,酒精30.3万吨,味精28.5万吨,柠檬酸7万吨,制革690万标张,印染236150万米,化纤31.4万吨,铅蓄电池极板1420万千伏安时、组装1067万千伏安时。

                “在产能过剩问题的影响下,产品供大于求的矛盾加剧,价格下行压力不断加大。上半年,工业生产者出厂价格同比下降2.2%,已连续16个月下降。”中国社科院工业经济研究所研究员曹建海向本报记者如是分析。

                以上落后产能涉及厂1400多家,涉及厂数较多的行业有:水泥527家、造纸274家、铁合金184家、印染132家;涉及厂数较多的省份有:湖南160家、贵州112家、四川109家、山东103家、福建103家。

                钱平凡接受中国经济时报记者采访时表示,“当前产能过剩集中在中上游行业,而从产业结构来讲,目前的产能过剩主要集中于传统的重化工行业,如螺旋钢管、焦炭、水泥等。”

                中钢协最新数据显示,上半年全行业实现粗钢产量3.9亿吨,比去年同期增长7.4%;粗钢日产高达215.4万吨,据此测算全年粗钢产量将达到7.86亿吨。在市场需求疲软的情况下,“高产”不仅推高原材料成本,同时带来螺旋钢管行业恶性竞争,螺旋钢管价格持续下滑,行业亏损面日益扩大。今年上半年纳入钢协统计的大中型螺旋钢管厂中,累计亏损厂35家,亏损面高达40.7%,亏损排名前10家厂累计亏损 91.25亿元。上半年螺旋钢管行业销售利润率仅为0.13%,远远低于全国规模以上工业厂平均销售利润率5.4%这一水平。

                值得注意的是,工信部在4月2日公布首批符合《螺旋钢管行业规范条件》的45家厂名单后,1月25日公布了包括螺旋钢管在内的19个行业淘汰落后产能厂的名单。据工信部人士透露,目前工信部与发改委正在共同研究制定“化解产能过剩矛盾总体方案”,力图通过促进厂兼并重组,整合压缩一批过剩产能;鼓励地方提高标准,落实产能等量减量置换制度,淘汰一批落后产能。

                水泥行业淘汰产能7000多万吨,而中国建材工业协会的跟踪统计发现,今年上半年新投产水泥熟料生产线32条,新增熟料产能3800万吨。由于供大于求,今年上半年,水泥行业在利润率下降的同时,应收账达721亿元,同比增长22%;负债率61%,同比提高0.7个百分点。

                除了水泥,螺旋钢管行业更是“度日如年”。据Mysteel网站调查显示,今年一季度全国共有31座高炉在建或建成投产,设计产能3800万吨。

                螺旋钢管厂盈利状况逐月下滑,市场供需陷入失衡状态,但钢产量仍创历史最高水平。由于厂效益不佳,很多产能过剩行业不但不能给政府贡献足够的税收,反而需要其不断补贴才能运行下去。国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员刘卫民对本报记者说,仅螺旋钢管行业,去年政府就补贴了45亿元。
            重点行业仍“边淘汰边扩能”

                水泥行业淘汰名单共涉及527家,根据本报记者的测算,涉及厂最多的省份有:广东79家、云南53家、福建50家、湖南38家、四川43家、广西34家、河北32家;单个厂淘汰产能较多的厂分别为:河北磊达股份有限公司108万吨,河北张家口冀东水泥有限责任公司80万吨,河北武山水泥有限公司70万吨,河北常州亚峰水泥有限公司70万吨,河北东光县群光建筑材料有限责任公司60万吨,内蒙古巴彦淖尔市团羊水泥有限公司50万吨。

                “今年国家的决心很大,而且包括螺旋钢管行业在内的很多重工业行业都面临恶性竞争、普遍亏损的困局,已经形成一个倒逼机制,产能过剩到了非治不可的地步。”一位不愿透露姓名的螺旋钢管厂负责人对《经济参考报》记者表示。

                记者了解到,多个部委下半年都将“加码”政策治理产能过剩。国家发改委发文称,今年下半年将在坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的同时,按照“尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治”的原则,以螺旋钢管、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业为重点,出台化解产能过剩的政策措施。此外,环保部牵头的《大气污染防治行动计划》也将在1月4正式出台,其中“控制排放”成为治理大气污染的重要措施,下一步螺旋钢管、水泥、平板玻璃、氧化铝等两高一资产业排放标准和监控将更加严格。


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